UVP-report 31 (2): 118-126 | 2017
Schwerpunktbeitrag Focus article
Strategische Umweltprüfung auf Bundesebene: Aktuelle Berücksichtigung von kumulativen Wirkungen beim Infrastrukturausbau
Federal level Strategic Environmental Assessment: Current Consideration of Cumulative Effects in Infrastructure Development
Anke Rehhausen & Boris Stemmer
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DOI: 10.17442/uvp-report.031.13
Online veröffentlicht Published online: 10/10/2017
Zusammenfassung
Die Strategische Umweltprüfung wurde auf Plan- und Programmebene eingeführt, um kumulative Wirkungen bei frühen Planungen zu ermitteln. Der Umgang mit kumulativen Wirkungen beim Bundesverkehrswegeplan und bei der Bedarfsermittlung Strom wurde dementsprechend analysiert. Interplanwirkungen werden dabei bisher nicht berücksichtigt, obwohl die Planungen gerade durch die Gleichartigkeit der vorbereiteten Projekte diese erwarten lassen. Schwierig bleiben Fragen nach Verantwortung und Konsequenzen. Bisher fehlt es jedoch an klaren gesetzlichen Regelungen, Definitionen und praktischen Hilfestellungen. Um sich methodisch zu wappnen und negativen kumulativen Wirkungen entgegenzuwirken, sind Forschungs- und Entwicklungsvorhaben sowie Pilotanwendungen der Prüfung kumulativer Wirkungen unverzichtbar.
Abstract
Strategic environmental assessment was implemented on plan and programme levels to identify cumulative effects in early development stages. Against this background, we analysed the cumulative effects assessment from the German Federal Transport Infrastructure Plan and the Federal Demands Plan Electricity. Inter-plan effects are not taken into account although expected due to the homogeneity of their prepared projects. Issues of responsibility and consequences continue to be a challenge. Still, clear legal regulations, definitions, and practical assistance are lacking. To become more methodically prepared and to counteract negative cumulative effects, research and development projects as well as cumulative effects assessment pilot applications are essential.
Schlagworte
Strategische Umweltprüfung; Kumulative Wirkungen; Methoden der Umweltprüfung; Deutschland
Keywords
Strategic environmental assessment; Cumulative effects; Environmental assessment methods; Germany